LEGALIDAD Y LEGITIMIDAD DEL PODER
CARLOS E. CAÑAR SARRIA
Con mucha frecuencia se confunde fácilmente la legalidad con la
legitimidad. Muchos piensan que todo poder legal es legítimo y que todo poder
legítimo es legal. Aunque no es imposible complementar las dos cosas, la verdad
es que es supremamente difícil. Un Congreso es legal cuando ha sido elegido por
la voluntad popular a través de mecanismos permitidos por la ley. Es legítimo
en la medida que logre consenso en la sociedad,
es decir, cuando todos, o en su defecto la gran mayoría de habitantes están
satisfechos con el Congreso que tiene. Lo que significa que unas simples
elecciones no determinan su legitimidad. Esta se gana como resultado d el
ejercicio del poder, y para que se
gane, los habitantes deben sentirse permanentemente representados por aquellos
que dicen representarlos. De lo contrario, no existe poder legítimo y en este
caso la legalidad es lo de menos.
Varias veces se ha
pensado en la necesidad de revocar al Congreso colombiano. Algunos congresistas
enemigos de la revocatoria han lanzado el grito al cielo argumentando que no es
posible pensar en esa posibilidad dizque porque el Congreso es legítimo. No se
sabe en qué fundamentan la legitimidad. Pensamos que ha de ser en la legalidad,
lo cual es inconsistente. El que nada debe nada teme y seguramente resultarían
reelegidos aquellos congresistas que los ha caracterizado la legitimidad. Y aquellos que han ido por primera vez al
Congreso, seguramente volverán a contar con el respaldo popular, pues no sería
justo que se los tilde de ilegítimos cuando ni siquiera han tenido la
posibilidad de actuar y generar consenso.
Algunos congresistas no son ni legales ni legítimos. Por eso se está
hablando de la posibilidad de anular las últimas elecciones para el Senado,
porque según parece algunos senadores se hicieron elegir por medios ilegales.
Asunto que contribuye aún más, a poner en tela de juicio no sólo la legitimidad
sino también la legalidad del Congreso.
El Presidente Gaviria impulsó y llevó a cabo la revocatoria del
Congreso y no se dejó amedrentar. Siempre hemos sostenido que toda empresa de
importancia tiene sus enemigos y detractores
EJERCICIO:
1) Mediante ejemplos establece las diferencias
entre el poder legal y el poder legítimo. En qué se fundamenta tales
diferencias.
2) ¿Estás o no de acuerdo en que el Congreso
colombiano requiere de una reestructuración generalizada que le permita
conseguir consenso? ¿Qué criticas le
puedes hacer al Congreso colombiano? Argumenta.
3) ¿Còmo observas la legalidad y legitimidad en
países como Venezuela y Cuba? Argumenta.
4) En las relaciones de poder en la
administración municipal, en la familia, en el colegio, en la empresa laboral, como,
por ejemplo, ¿Cómo podrías explicar la legalidad y la legitimidad? Argumenta.
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